trwa ładowanie strony
wczytywanie strony

Polskie doświadczenia reformy samorządowej wzorem dla Ukraińców

    Na zaproszenie Marka Woźniaka, Marszałka Województwa Wielkopolskiego,  w dniach 18-19 października br. przebywali w Wielkopolsce  przedstawiciele obwodów ukraińskich współpracujących z naszym regionem. Goście z Ukrainy wzięli udział w organizowanym przez Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego we współpracy z Wielkopolskim Ośrodkiem Kształcenia i Studiów Samorządowych dwudniowym seminarium „Polskie doświadczenia reformowania samorządu terytorialnego”. 

    Ponad 60 gości z Ukrainy reprezentowało pięć Obwodów: Charkowski, Doniecki, Kirowohradzki, Tarnopolski i Winnicki. Wśród reprezentantów poszczególnych delegacji znaleźli się przedstawiciele samorządów każdego szczebla: miasta/wsi, rejonu i obwodu. W ich składzie w Wielkopolsce pojawili się m.in.: Przewodniczący Winnickiej Rady Obwodowej Serhij Tatusiak, Przewodniczący Kirowohradzkiej Rady Obwodowej Mykoła Kowalczuk, Pierwszy Zastępca Przewodniczącego Charkowskiej Rady Obwodowej Ołena Ołeszko, Pierwszy Zastępca Tarnopolskiej Rady Obwodowej Serhij Taraszewśkyj oraz Przewodniczący Stałej Komisji ds. Ustroju Administracyjno-Terytorialnego i Rozwoju Regionalnego Donieckiej Rady Obwodowej Mykoła Zahorujko.

    Konferencję 18 października otworzył Marszałek Województwa Wielkopolskiego Marek Woźniak. Oprócz dzielenia się doświadczeniami z zakresu budowania samorządu terytorialnego w Polsce, zapoznał on uczestników z wagą podejścia do władz samorządowych regionalnych i lokalnych w Komitecie Regionów, podkreślając jak istotne jest oddolne budowanie wspólnego europejskiego domu. Zdaniem Marszałka Województwa Wielkopolskiego Marka Woźniaka w reformie samorządu terytorialnego najważniejsze jest zbudowanie przeświadczenia o współodpowiedzialności za samorząd zarówno ze strony wspólnoty lokalnej jak i władz centralnych, przekazujących kompetencje. Podkreślił także znaczenie budowy społeczeństwa obywatelskiego i funkcjonowania organizacji pozarządowych.

    Uczestnicy konferencji mogli się także zapoznać z funkcjonowaniem samorządu terytorialnego w Polsce wysłuchując wystąpień jednego z autorów reformy samorządowej Sędziego Jerzego Stępnia oraz Prezesa Wielkopolskiego Ośrodka Kształcenia i Studiów Samorządowych Pana Mirosława Broniszewskiego, a także samorządowców-ekspertów tego Ośrodka. Szczególnym zainteresowaniem cieszyła prezentacja przedstawiciela Departamentu Polityki Regionalnej Pawła Suchaneckiego, który przybliżył gościom zasady planowania regionalnego, a także tematykę Funduszy Europejskich. Każdy z przedstawicieli ukraińskiej delegacji otrzymał obszerny zestaw materiałów informacyjnych w języku ukraińskim, aby móc przekazać wiedzę uzyskaną na konferencji w swojej jednostce samorządu terytorialnego. Jak podkreślał Sędzia Jerzy Stępień uczestnicy seminarium powinni stanowić awangardę nowego myślenia na Ukrainie.

    19 października goście z Ukrainy mogli zapoznać się z praktycznymi aspektami funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego na poziomie gminy i powiatu, odwiedzając Kórnik i Tarnowo Podgórne oraz Powiaty Gnieźnieński i Nowotomyski. Spotkania z Sołtysami, Wójtami, Burmistrzami i Starostami stworzyły możliwość przełożenia teorii na język praktyki. Liczne i szczegółowe pytania pokazywały żywe zainteresowanie ukraińskich samorządowców polskimi doświadczeniami w zakresie procesu decentralizacji. Poruszano przede wszystkim tematy związane z oświatą, ochroną zdrowia, tworzeniem ofert dla inwestorów oraz aplikowaniem o środki zewnętrzne, w tym przede wszystkim z programów i instrumentów finansowych UE. Rozmowy stały się również okazją do odnowienia lub zaplanowania nowych kontaktów między samorządami polskimi i ukraińskimi na szczeblach gminy i powiatu. Korzystając z tradycyjnej wielkopolskiej gościnności delegaci ukraińscy mieli również okazję zobaczyć największe atrakcje turystyczne naszego regionu.
     
    Goście z Ukrainy podnosili głosy, że warto byłoby dokonać przeglądu działań regionów ukraińskich na rzecz reformy samorządu lokalnego, gdyż oni sami o sobie niewiele wiedzą, a zdarza się, że prowadzą te same działania.

    Zadowolenie obu stron z przebiegu seminarium zaowocowało ideą nadania współpracy trwałego charakteru w postaci projektu wsparcia samorządu terytorialnego na Ukrainie. Trwają intensywne działania by pilotażowy etap współpracy obejmujący Związek Województw RP,  Województwo Wielkopolskie i Obwód Doniecki uruchomić już w 2012 roku

    W podziękowaniu za zorganizowanie konferencji, goście z Ukrainy obdarowali Marszałka tradycyjnym ukraińskim chlebem, gdyż – jak stwierdzili – poczuli się w Wielkopolsce jak w domu.

    Autor BWM