trwa ładowanie strony
wczytywanie strony

Subregionalna konferencja konsultacyjna w sprawie strategii rozwoju województwa w Plie

    26 września 2012 roku odbyła się czwarta z kolei subregionalna konferencja konsultacyjna projektu „Strategii rozwoju województwa wielkopolskiego do 2020 roku. Wielkopolska 2020”. Tym razem o przyszłości Wielkopolski debatowano w stolicy subregionu pilskiego. Zainteresowani problemami rozwoju województwa, w szczególności subregionu pilskiego, przedstawiciele różnych środowisk przybyli do Auditorium Maximum Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej im. Stanisława Staszica.

    Uczestników konferencji powitał Rektor pilskiej uczelni, prof. dr hab. Adam Marcinkowski.
    Konferencję otworzył Grzegorz Potrzebowski, Dyrektor Departamentu Polityki Regionalnej Urzędu Marszałkowskiego. W swym wystąpieniu krótko przypomniał historię dotychczasowych strategii rozwoju województwa wielkopolskiego, omówił przebieg prac nad obecną aktualizacją Strategii, wskazując m.in. na przygotowany w ich trakcie dokument przedstawiający diagnozę społeczno-gospodarczą województwa oraz ekspertyzy wykonane przez przedstawicieli środowiska naukowego. Przedstawił także przesłanki aktualizacji Strategii. Wskazał na wagę przedstawionego do konsultacji społecznych przez Zarząd Województwa dokumentu, prosząc obecnych o żywą dyskusję i przedstawienie swoich opinii i propozycji uzupełnień czy modyfikacji tekstu Strategii.

    Najistotniejsze zapisy zaktualizowanej Strategii omówił w imieniu zespołu Departamentu Polityki Regionalnej UMWW Mieczysław Borówka, szerzej omawiając takie elementy dokumentu, jak wizja, misja, cel generalny, cele strategiczne i operacyjne oraz horyzontalne zasady realizacji celów Strategii.

    Podkreślił, że jedną z głównych przesłanek aktualizacji strategicznego dla Wielkopolski dokumentu była konieczność przestrzennego zaadresowania celów strategii, co wynika zarówno z obowiązku prawnego, jak i z nowych standardów planowania rozwoju w kraju oraz na poziomie wspólnotowym, czyli tzw. terytorializacji celów strategii. Przybliżając zebranym tę kwestię zauważył, że strategia identyfikuje różnego rodzaju typy obszarów interwencji i adresuje do nich część celów operacyjnych, natomiast zasięg przestrzenny wyznaczony będzie w Planie Zagospodarowania Przestrzennego Województwa.

    M. Borówka wskazał także na konieczność identyfikacji w Strategii własnych przewag konkurencyjnych województwa, by na ich podstawie budować inteligentne specjalizacje regionalne. Wśród dziedzin, które mają szanse na to, by stać się inteligentnymi specjalizacjami Wielkopolski, strategia wyróżnia przede wszystkim środowisko, sektor żywnościowy, sektory kreatywne, technologie i inteligentną edukację.

    Główne wnioski sformułowane w jednej z kilku wykonanych w trakcie prac nad aktualizacją Strategii ekspertyz tematycznych, dotyczącej „Finansów samorządów terytorialnych w województwie wielkopolskim w latach 2006-2009” przedstawił dr Paweł Motek z Instytutu Geografii Społeczno-Ekonomicznej i Gospodarki Przestrzennej UAM.

    W dyskusji podnoszono takie kwestie, jak m.in.:
    •    Nierównomierność traktowania ośrodków subregionalnych w regionie. Leszno i Konin leżą w oddziaływaniu aglomeracji poznańskiej i z tego tytułu mają preferencje rozwojowe, natomiast w ośrodkach kalisko-ostrowskim i pilskim występują problemy rozwojowe wynikające z istniejących uwarunkowań komunikacyjnych. W tej sytuacji zgłoszono postulat o potrzebie zastosowania pewnych preferencji rozwojowych dla obszarów subregionów pilskiego i kaliskiego ze względu na słabą dostępność komunikacyjną do centralnej części regionu.
    •    Kluczową rolę drogi krajowej nr 11 dla subregionu pilskiego i kaliskiego. Stwierdzono, że jest to droga życia dla tych obszarów, a budowa obwodnic Ujścia, czy Obornik to priorytet.
    •    Występowanie zjawiska drenażu („wysysania”) kwalifikowanych kadr z północnej części Wielkopolski głównie przez Poznań oraz zagrożenie jego intensyfikacją w przypadku nie podjęcia działań zapobiegawczych.
    •    Intensyfikujący się proces starzenie społeczeństwa. Przestrzegano, by nie widzieć tego procesu jedynie jako zjawiska negatywnego, uciążliwego. Należy w nim dostrzegać szansę dla różnych sektorów, także dla gospodarki, czy rynku pracy.
    •    Potrzebę silniejszego wsparcia infrastruktury organizacji pozarządowych. „Wielkopolska to ojczyzna społeczeństwa obywatelskiego, ale niestety nie jesteśmy już liderem w tym zakresie w kraju” – stwierdził jeden z dyskutantów.
    •    Potrzebę wsparcia rozwoju lotniska w Pile.
    •    Zaniepokojenie, że wprowadzenie modelu rozwoju absorpcyjno-dyfuzyjnego w Wielkopolsce spowoduje wzrost nakładów na rozwój metropolii poznańskiej, a to z kolei spotęguje zjawisko „wysysania przez Poznań wszystkiego z obszaru pilskiego”, powodując „efekt czarnej dziury”. „Jeśli Poznań jest lokomotywą (rozwoju – przyp. autora), a reszta regionu wagonikami, które ma ciągnąć, to nie można dopuścić do sytuacji, w której lokomotywa jedzie zbyt szybko, bo wagoniki mogą się wykoleić” – stwierdził obrazowo jeden z zabierających głos w kontekście kwestii zrównoważonego rozwoju Wielkopolski.

    Zabierający głos komplementowali także projekt zaktualizowane strategii, stwierdzając m.in., że „strategia idzie w dobrym kierunku”, czy, że „jest to bardzo dobra, nowoczesna strategia”.

    Poruszane kwestie zostały wyjaśnione w trakcie dyskusji przez przedstawicieli Departamentu Polityki Regionalnej. Zgłaszane uwagi uznali jako inspirujące do myślenia o korektach niektórych zapisów dokumentu.

    W podsumowaniu konferencji, dyrektor G. Potrzebowski, podkreślając wagę, jaką do konsultacji Strategii z różnymi środowiskami regionu przykłada zespół przygotowujący aktualizację dokumentu, stwierdził, że wszystkie zgłoszone w trakcie spotkania uwagi zostaną przeanalizowane i w miarę możliwości uwzględnione w dalszych pracach nad ostateczną treścią Strategii. Dziękując za żywą dyskusję wyraził przekonanie, że pilska debata nad Strategią rozwoju województwa wielkopolskiego pomoże w wypracowaniu optymalnego kształtu tego dokumentu.