Strategie wojewodztwa

Pierwsza strategia rozwoju województwa wielkopolskiego została przyjęta przez Sejmik Województwa Wielkopolskiego w 2000 roku. 

Z chwilą przystąpienia Polski do Unii Europejskiej zmieniła się w zasadniczy sposób perspektywa rozwoju. Pojawiły się nowe, możliwe do zastosowania instrumenty, rokujące przyspieszenie rozwoju naszego regionu. W sposób zasadniczy zmieniły się uwarunkowania społeczne i polityczne oraz makroekonomiczne – zarówno w wymiarze wewnętrznym, jak i zewnętrznym.

W tej sytuacji – dostrzegając konieczność aktualizacji dokumentu – Sejmik Województwa Wielkopolskiego w dniu 25 października 2004 roku zdecydował o podjęciu prac aktualizacyjnych, określając zasady, tryb i harmonogram opracowania Strategii rozwoju województwa wielkopolskiego do 2020 roku.

Dodatkową przesłankę dla aktualizacji Strategii stanowił fakt, iż miała ona być podstawą do opracowania przez Samorząd Województwa dokumentów operacyjnych, służących wdrażaniu działań finansowanych ze środków funduszy strukturalnych Unii Europejskiej w nowej perspektywie finansowej (okres 2007-2013).

Strategia rozwoju województwa wielkopolskiego do 2020 roku jako całość stanowi zestaw trzech dokumentów, którymi są:

  • Strategia rozwoju województwa wielkopolskiego do 2020 roku,
  • Diagnoza społeczno-gospodarcza (wraz z opracowaniem „Zróżnicowania wewnątrzregionalne województwa wielkopolskiego”, prezentującym syntetyczne spojrzenie na zróżnicowanie wybranych problemów charakteryzujących Wielkopolskę),
  • Prognoza oddziaływania na środowisko strategii rozwoju województwa wielkopolskiego do 2020 roku.

Treść Strategii wskazuje na przesłanki podjęcia prac nad tym dokumentem, omawia programowe uwarunkowania strategii w kontekstach polityk wspólnotowych, polityk krajowych, polityki wewnątrzregionalnej oraz polityk lokalnych, dokonuje też oceny potencjału wewnętrznego województwa oraz uwarunkowań zewnętrznych. Dokument prezentuje również przesłanki formułowania celów strategicznych, wizję rozwoju i misję województwa wielkopolskiego w perspektywie do 2020 roku.

Istotą treści Strategii jest to, iż nie zajmuje się ona wszystkimi aspektami rozwoju Wielkopolski, lecz tylko tymi obszarami i zagadnieniami, które są przedmiotem interwencji publicznej. Tak więc dokument formułuje cele tylko dla działań podmiotów publicznych. Pozostałe podmioty, tj. mieszkańcy i przedsiębiorstwa są beneficjentami strategii, natomiast podmioty prywatne mogą realizować strategię wtedy, gdy są współrealizatorami zadań publicznych (partnerstwo publiczno-prywatne).

Układ ten składa się z celów strategicznych i operacyjnych, których realizacja podporządkowana jest celowi generalnemu, jakim jest „poprawa jakości przestrzeni województwa, systemu edukacji, rynku pracy, gospodarki oraz sfery społecznej skutkująca wzrostem poziomu życia mieszkańców”. Taki efekt ma zostać osiągnięty w wyniku realizacji czterech celów strategicznych, którymi są:

  • dostosowanie przestrzeni do wyzwań XXI wieku,
  • zwiększenie efektywności wykorzystania potencjałów rozwojowych województwa,
  • wzrost kompetencji mieszkańców i promocja zatrudnienia,
  • wzrost spójności i bezpieczeństwa społecznego.

Do osiągnięcia każdego z tych celów strategicznych prowadzić mają wyszczególnione w projekcie dokumentu cele operacyjne.

Dokument określa również system realizacji Strategii, wskazując wśród jego zasadniczych elementów instrumenty instytucjonalne, programowe i finansowe. Formułuje także zasady monitoringu Strategii, proponując odpowiedni ku temu zestaw miar osiągania celów. Zapisano m.in., że co dwa lata, począwszy od 2009 roku, Sejmik Województwa Wielkopolskiego przyjmie raport o postępie w osiąganiu celów Strategii z ewentualnymi propozycjami nowelizacji tego dokumentu. 

Pierwszy „Raport o realizacji Strategii rozwoju województwa wielkopolskiego do 2020 roku w latach 2006-2008” został przyjęty przez Sejmik Województwa Wielkopolskiego w dniu 28 września 2009 r. uchwałą nr XXXIX/549/09. Integralną część „Raportu …” stanowi „Diagnoza sytuacji społeczno-gospodarczej w województwie wielkopolskim”, która nawiązuje do diagnozy przygotowanej w 2005 r., stanowiącej materiał wyjściowy dla sformułowania strategii rozwoju regionu. Oprócz zaktualizowanej i poszerzonej części diagnostycznej, opracowanie to zawiera również wstępną analizę wpływu światowego kryzysu gospodarczego na rozwój społeczno-ekonomiczny Wielkopolski, prezentuje ustalenia diagnozy w zakresie głównych obszarów strategicznych Strategii rozwoju województwa wielkopolskiego do 2020 roku, a także zmiany wartości wybranych wskaźników rozwoju społeczno-gospodarczego regionu jakie miały miejsce w latach 2006-2007, jako „kontekstowych” mierników osiągania poszczególnych celów operacyjnych Strategii.

powered by CMS HYDRAportal